全國衛生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )規章制度
關(guān)于加強對所屬實(shí)體管理的暫行辦法
協(xié)會(huì )為加強對所屬經(jīng)濟實(shí)體的管理,使之更好地服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于行業(yè),明晰責任、權利和義務(wù)關(guān)系,制定本辦法。
一、本辦法的實(shí)體系指協(xié)會(huì )興辦的企業(yè)、雜志社、醫療機構等獨立法人機構。
二、協(xié)會(huì )實(shí)體負責人由協(xié)會(huì )聘任,聘期為三年。實(shí)體負責人對協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )負責,負責人每年要向協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )報告一次經(jīng)營(yíng)狀況,并接受協(xié)會(huì )的考核。
三、協(xié)會(huì )實(shí)體實(shí)行市場(chǎng)化運作,獨立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。
四、協(xié)會(huì )實(shí)體要認真貫徹執行國家有關(guān)的法律法規和協(xié)會(huì )章程,在營(yíng)業(yè)執照規定的范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)。
五、協(xié)會(huì )實(shí)體負責人應根據協(xié)會(huì )相關(guān)規定自主決定工作人員的聘用、辭退(解聘)與管理,聘用時(shí)要簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)體自行負擔員工的工資、保險及福利待遇,并存檔備案。在用工過(guò)程中要符合國家的有關(guān)政策,并主動(dòng)接受協(xié)會(huì )的管理。
六、協(xié)會(huì )實(shí)體銷(xiāo)售產(chǎn)品、收取服務(wù)費,必須嚴格執行物價(jià)部門(mén)核定的收費項目及標準,不得超范圍、超標準收費。
七、實(shí)體財務(wù)人員必須嚴格執行國家財務(wù)規定,遵守協(xié)會(huì )財務(wù)制度,認真履行崗位職責。
八、協(xié)會(huì )實(shí)體所得收入,應如實(shí)繳納稅金,不得偷稅、漏稅或隱瞞收入。
九、協(xié)會(huì )實(shí)體必須嚴格按協(xié)會(huì )規定加強合同的管理,確保資產(chǎn)安全和增長(cháng)。
十、協(xié)會(huì )實(shí)體嚴禁私分亂發(fā)所得收入,杜絕損害實(shí)體利益行為發(fā)生。
十一、實(shí)體嚴禁公名私利,公活私承的行為發(fā)生。嚴禁超范圍經(jīng)營(yíng)。因經(jīng)營(yíng)不善造成虧損,因主觀(guān)原因有損協(xié)會(huì )聲譽(yù),給協(xié)會(huì )造成損失和事故等,協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)辦公會(huì )(事后向常務(wù)理事會(huì )報告)或常務(wù)理事會(huì )可視情節輕重作出解除實(shí)體負責人聘任的決定,以避免造成重大損失。情節嚴重者,應追究賠償責任,情節特別嚴重的應追究法律責任。
十二、本辦法是對實(shí)體管理的框架性文件,有關(guān)雜志、醫院的監督管理在本制度基礎上另行制定管理辦法。
十三、本辦法由全國衛生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )辦公室(秘書(shū)處)負責解釋。
會(huì )議制度
協(xié)會(huì )為了更好地實(shí)行科學(xué)和民主決策,減少決策失誤與風(fēng)險,提高管理水平、決策效率與質(zhì)量,制訂本制度。
一、本會(huì )采用“三重一大”集體決策,部門(mén)實(shí)施的會(huì )議制度。
二、本會(huì )會(huì )議制度分為:會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、會(huì )長(cháng)辦公會(huì )、日常辦公例會(huì )等。
三、本會(huì )的最高權力機構是會(huì )員代表大會(huì )。會(huì )員代表大會(huì )每五年召開(kāi)一次。會(huì )員代表大會(huì )須有2/3以上的會(huì )員出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )代表1/2以上表決通過(guò)方能生效。
四、理事會(huì )是會(huì )員代表大會(huì )的執行機構,在會(huì )員代表大會(huì )閉會(huì )期間領(lǐng)導本會(huì )開(kāi)展日常工作,對會(huì )員代表大會(huì )負責。理事會(huì )屆中至少召開(kāi)一次會(huì )議。理事會(huì )須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
五、常務(wù)理事會(huì )在理事會(huì )閉會(huì )期間代行理事會(huì )職能。常務(wù)理事會(huì )須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
六、會(huì )長(cháng)辦公會(huì )是協(xié)會(huì )日常辦公決策會(huì )議,研究協(xié)會(huì )重要工作事項,實(shí)行“三重一大”民主集中制原則。本會(huì )由會(huì )長(cháng)主持召開(kāi),每季度召開(kāi)一次,因工作需要也可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議參加人員:相關(guān)副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng),根據需要相關(guān)辦事機構、分支(代表)機構主要負責人,專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì )主任(副主任)可列席會(huì )議。參會(huì )人員充分發(fā)表意見(jiàn)形成會(huì )議決議。
七、日常辦公例會(huì ),每月至少召開(kāi)一次,由秘書(shū)長(cháng)或副會(huì )長(cháng)主持,相關(guān)副會(huì )長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)及相關(guān)部門(mén)負責人參加,研究、落實(shí)會(huì )長(cháng)辦公會(huì )的決策與決定事項。
八、協(xié)會(huì )辦公會(huì )議決策要保證科學(xué)性、民主性、公開(kāi)性、可行性,并本著(zhù)對協(xié)會(huì )高度負責的精神,研究、決定、執行各項決定。
印章管理使用辦法
根據《社會(huì )團體登記管理條例》的規定,制定本辦法。
一、印章的管理
(一)協(xié)會(huì )及分支機構的印章均由協(xié)會(huì )辦公室保管,并按國家有關(guān)規定統一到公安部門(mén)指定的地方刻制。
(二)印章由協(xié)會(huì )辦公室專(zhuān)人負責保管,保管者沒(méi)有印章使用權。
二、印章的使用范圍
(一)按規定嚴格使用協(xié)會(huì )、分支機構印章登記簿,記載公章使用情況。
(二)協(xié)會(huì )公文文稿由會(huì )長(cháng)簽發(fā)。特殊情況會(huì )長(cháng)可授權副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)和主持日常工作的副秘書(shū)長(cháng)代為簽發(fā),印章保管者才能在打印發(fā)出的正式公文文書(shū)上蓋章。除以上規定外,任何人沒(méi)有批準使用協(xié)會(huì )印章的權利。
(三)協(xié)會(huì )印章適用于以協(xié)會(huì )名義發(fā)文、發(fā)函的公文文書(shū)以及在協(xié)會(huì )職責范圍內的事務(wù)。
(四)分支機構印章使用,需經(jīng)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)或分管副會(huì )長(cháng)審批后使用。
(五)未經(jīng)領(lǐng)導簽發(fā)擅自使用印章或丟失印章,視情況應負相應的責任或法律責任。
(六)協(xié)會(huì )內設各部門(mén)日常工作的印章使用由各部門(mén)負責人審批,但各部門(mén)必須將保管使用印章與審批印章分開(kāi)管理,誰(shuí)批準使用印章,誰(shuí)承擔相應的責任或法律責任,重大問(wèn)題必須報請協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)批準后才能使用。
(七)介紹信的印章使用除登記外,還必須將介紹信的存根存留。
三、協(xié)會(huì )印章管理使用辦法解釋權在協(xié)會(huì )辦公室(秘書(shū)處)。
新聞媒體宣傳工作暫行管理辦法(修訂)
第一條 為進(jìn)一步規范和加強協(xié)會(huì )新聞媒體宣傳工作,維護協(xié)會(huì )媒體宣傳工作的政治性和紀律性,根據國家有關(guān)新聞媒體宣傳工作的規定,結合協(xié)會(huì )的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 新聞媒體宣傳工作要牢牢把握正確的輿論導向,堅持黨和國家的指導思想,一切同黨中央保持一致,自覺(jué)維護協(xié)會(huì )良好形象。
第三條 全國衛生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )新媒體宣傳工作統一由協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )宣傳部負責。原則上分支機構、實(shí)體機構(不含期刊雜志社)不再設立獨立網(wǎng)站和微信公眾平臺。原有的網(wǎng)站和微信公眾平臺要加強監管。對于違規的網(wǎng)站(違反中宣部宣傳要求、違規刊登廣告、虛假宣傳等),一經(jīng)發(fā)現,取消備案號;微信公眾號在年審時(shí),須提供全年發(fā)布的簡(jiǎn)要概述并報協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )宣傳部審核備案,對全年無(wú)發(fā)布信息的公眾號,協(xié)會(huì )不再提供年審資料。
第四條 內部刊物管理
(一)內部刊物是指未經(jīng)國家新聞出版署和省、市新聞出版局審核批準公開(kāi)發(fā)行的、自主編輯印發(fā)的、定期或不定期出版的刊物(紙質(zhì)、電子)。
(二)內部刊物嚴格遵守新聞宣傳與新聞出版的有關(guān)法規法紀,堅持正確的輿論導向,內容必須符合黨和國家的宣傳方針。
(三)各主辦單位負責人負責本單位刊物的具體管理工作。未經(jīng)協(xié)會(huì )審批,禁止擅自刊發(fā)任何宣傳資料。
第五條 圖書(shū)、雜志
(一)圖書(shū)、雜志是宣傳黨和國家衛生健康工作方針政策的重要載體,必須保障內容符合國家法律規定,堅持正確的政治方向和出版導向,健全管理制度,嚴格出版紀律。
(二)凡是以協(xié)會(huì )和分支機構名譽(yù)公開(kāi)出版發(fā)行的圖書(shū)、資料必須上報協(xié)會(huì )審核。
(三)雜志刊登的內容,必須嚴格審稿。如有重大選題或期刊變更事項等、需提前按有關(guān)法規辦理審批手續。
第六條 新媒體管理
(一)新媒體(網(wǎng)站、微信、微博等)所登載轉發(fā)的信息要嚴格遵守國家有關(guān)規定,加強對內容的政治、政策把關(guān),加強對信息整體基調、格調、品味的把關(guān),確保發(fā)布的信息在政治方向、輿論導向、價(jià)值取向上不出問(wèn)題。
(二)凡個(gè)人轉載其他媒體新聞或發(fā)布的信息,遵循“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負責”的原則,嚴格依據國家相關(guān)規定執行。
(三)網(wǎng)站電子郵箱不得傳輸任何帶有密級的文件和有保密內容的資料。
(四)各單位主要負責人對上報協(xié)會(huì )宣傳內容負總責(指定專(zhuān)人對接),由負責人審查簽字后,再提交協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )宣傳部。
第七條 本辦法適用范圍:協(xié)會(huì )及辦事機構、分支機構、實(shí)體機構、期刊雜志社。
第八條 本辦法自公布之日起施行。
第九條 解釋權由全國衛生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )宣傳部負責。
全國衛生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )
2020年5月15日