01

加強分支機構規范管理工作會(huì )議

2021年7月15日下午，全國衛生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )在京召開(kāi)加強分支機構規范管理工作會(huì )議暨常務(wù)理事會(huì )議。會(huì )議認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神；全面認真貫徹落實(shí)民政部社會(huì )組織管理局“關(guān)于進(jìn)一步加強全國性社會(huì )團體分支機構、代表機構規范管理的通知”要求,和7月7日民政部、國家發(fā)改委、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合召開(kāi)的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費專(zhuān)項清理整治工作動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議的精神等，結合協(xié)會(huì )發(fā)展的實(shí)際，提出相應改進(jìn)措施，明確部署進(jìn)一步加強分支機構建設與管理的工作與舉措，推動(dòng)協(xié)會(huì )分支機構高質(zhì)量發(fā)展。

民政部社會(huì )組織管理局一處成敏同志解讀政策文件

會(huì )上，民政部社會(huì )組織管理局一處成敏同志就加強分支機構相關(guān)規范管理規定等進(jìn)行了解讀與指導。竇熙照會(huì )長(cháng)作了題為“社會(huì )團體分支機構管理與思考”專(zhuān)題報告。賈建平副會(huì )長(cháng)作了“深入貫徹落實(shí)民政部社會(huì )組織管理局相關(guān)文件要求,加強分支機構建設與管理，向高質(zhì)量發(fā)展轉型提升”動(dòng)員部署報告。李天琪副會(huì )長(cháng)傳達了民政部關(guān)于協(xié)會(huì )章程核準，協(xié)會(huì )負責人備案的通知。會(huì )上還傳達了行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費專(zhuān)項清理整治工作動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議精神。健康醫學(xué)分會(huì )張運東，疝和腹壁外科產(chǎn)業(yè)及臨床研究分會(huì )申英末，模擬醫學(xué)分會(huì )陳飛，食品與營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)分會(huì )容毅，精準醫療分會(huì )的陳萬(wàn)濤(在線(xiàn))5家分支機構負責人作了規范開(kāi)展分支機構工作的交流發(fā)言。會(huì )議由金晶秘書(shū)長(cháng)主持。

竇熙照會(huì )長(cháng)作“關(guān)于社會(huì )團體分支機構管理發(fā)展與思考”專(zhuān)題報告

      會(huì )議強調，社會(huì )組織在我國逐漸成為國家治理體系和治理能力現代化的重要主體之一。規范行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展，也是黨中央高度重視的一件大事。我們務(wù)必把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神上來(lái)，從講政治的高度充分認識到，堅持政治立會(huì )，嚴格工作要求，加強行業(yè)自律，為會(huì )員服務(wù)，為社會(huì )做公益。會(huì )議指出，分支機構是社會(huì )團體的重要組成部分，是協(xié)會(huì )事業(yè)發(fā)展的基礎和中堅力量。協(xié)會(huì )自第四屆理事會(huì )以來(lái)，始終把分支機構建設擺在重要位置，抓緊、抓實(shí)，取得了一定成果。同時(shí)，我們必須清醒的看到，分支機構建設與管理規范進(jìn)程還面臨挑戰，仍然存在一些不符合民政部要求和協(xié)會(huì )分支機構管理辦法的問(wèn)題，這也是我們要正視的。會(huì )議要求，認真研讀政策文件及有關(guān)要求，協(xié)商制定落實(shí)方案，努力貫徹執行，開(kāi)展自查自糾，有違規問(wèn)題要立行立改；落實(shí)分支機構負責人主體責任，規范分支機構組織活動(dòng)；依據協(xié)會(huì )章程建立和完善各自的管理制度，各分支機構管理制度要向協(xié)會(huì )備案；嚴格遵守《社會(huì )組織評比達標表彰活動(dòng)管理暫行規定》和全國評比達標表彰工作協(xié)調小組制定的“關(guān)于評選評獎活動(dòng)的十一項負面清單”的要求，未經(jīng)批準一律不得舉辦任何形式的評比、評選、表彰等活動(dòng)。嚴禁在分支機構主辦或者參與的會(huì )議上開(kāi)展評獎、頒獎活動(dòng)；無(wú)論在會(huì )前、還是會(huì )中、會(huì )后都不準，嚴禁與分支機構相關(guān)的會(huì )員單位或企業(yè)私自開(kāi)展評比表彰活動(dòng)。嚴禁強制入會(huì )和強制收費，嚴禁只收費不服務(wù)或多頭重復收費等。即日起，各分支機構要對照強制收費、重復收費、違規收費、不規范收費等四類(lèi)15項違規收費行為，組織開(kāi)展涉企收費的自查自糾工作。發(fā)現違法違規收費，要立即全面清理取消并限期退還違法違規所得，確保相關(guān)問(wèn)題全面整改到位；嚴格遵守民政部81號文件要求和協(xié)會(huì )分支機構財務(wù)管理辦法規定，未經(jīng)社會(huì )團體授權或者批準，分支機構不得以所屬社會(huì )團體名義進(jìn)行活動(dòng)，不得與其他民事主體合作開(kāi)展活動(dòng)，不得發(fā)展會(huì )員、收取會(huì )費、接受捐贈。分支機構要經(jīng)協(xié)會(huì )授權才能舉辦講座、論壇、講壇、年會(huì )、報告會(huì )和研討會(huì )等活動(dòng)。嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規，堅持正確的政治方向、輿論導向和價(jià)值取向，確?；顒?dòng)內容健康、價(jià)值導向正確、正面效果突出、得到社會(huì )認可；嚴格審查活動(dòng)內容，緊盯活動(dòng)重要環(huán)節，嚴守宣傳報道紀律；要慎重選擇合作對象，經(jīng)協(xié)會(huì )批準，以“主辦單位”、“協(xié)辦單位”、“支持單位”、“參與單位”、“指導單位”等方式與其它主體合作開(kāi)展活動(dòng)的，要明確責任，履行職責，不得以?huà)烀问絽⒓踊顒?dòng)。會(huì )議指出，今年下半年，協(xié)會(huì )將組建巡查小組，針對分支機構人員、辦公場(chǎng)所、檔案材料、開(kāi)展活動(dòng)情況以及綜合服務(wù)能力進(jìn)行抽查抽檢。對違反上述要求，頂風(fēng)違規，且內部管理混亂不能有效整改、拒不服從管理、存在與非法社會(huì )組織勾連、違規開(kāi)展評比達標表彰、違規涉企收費、違規舉辦“一講兩壇三會(huì )”，不能有效履行分支機構職責，發(fā)揮分支機構作用，不能按時(shí)完成協(xié)會(huì )布置的任務(wù)，一年內未能正常開(kāi)展活動(dòng)，且分會(huì )賬戶(hù)余額不能滿(mǎn)足最低限額要求的分支機構，給予約談、警告、停止活動(dòng)等處理；對不能及時(shí)整改糾正錯誤的，協(xié)會(huì )采取更換分支機構負責人直至注銷(xiāo)分支機構處理。

賈建平副會(huì )長(cháng)作動(dòng)員部署報告

會(huì )議強調，要建立完善分支機構年審考核制度和獎懲機制。每年年底前填報年審材料，上報協(xié)會(huì )分支機構管理部。同時(shí)協(xié)會(huì )將建立對分支機構的監督和巡視檢查抽查制度，對不合格的分支機構給予黃牌警告，整改或紅牌撤銷(xiāo)處置；建立述職報告制度。分支機構主要負責人每年年底要向協(xié)會(huì )述職，報告年度履職、業(yè)務(wù)開(kāi)展、完成協(xié)會(huì )工作部署，以及存在問(wèn)題和解決辦法及措施；建立科學(xué)的評價(jià)和退出機制。協(xié)會(huì )每?jì)赡陮Ψ种C構進(jìn)行一次全面評價(jià)。對成立一年內不開(kāi)展活動(dòng)，存在或發(fā)生問(wèn)題受到協(xié)會(huì )或上級各部門(mén)通報，又不改正的分支機構要視情況給予警告或撤銷(xiāo)處理。對因違法違規問(wèn)題受到司法處理的分支機構負責人，要根據其嚴重程度做出取消其任職資格，暫停其分支機構活動(dòng)，直至注銷(xiāo)分支機構的處理。會(huì )議要求，在分支機構建設管理上要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。加強組織領(lǐng)導，凝聚工作合力，強化監督指導，正確宣傳引導。

各分支機構負責人代表發(fā)言

02

第五屆常務(wù)理事會(huì )二次會(huì )議

加強分支機構管理工作會(huì )議后,繼續舉行第五屆常務(wù)理事會(huì )二次會(huì )議,會(huì )上審議通過(guò)了“關(guān)于適當減免協(xié)會(huì )會(huì )費的建議”以及有關(guān)工作事項。

第五屆常務(wù)理事會(huì )二次會(huì )議會(huì )上，竇熙照會(huì )長(cháng)報告了協(xié)會(huì )開(kāi)展黨史學(xué)習教育、學(xué)習習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、協(xié)會(huì )意識形態(tài)工作措施、貫徹落實(shí)民政部等部委相關(guān)文件精神要求、協(xié)會(huì )日常工作情況以及下半年的工作安排。協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、常務(wù)理事、分支機構負責人、監事會(huì )監事長(cháng)、副監事長(cháng)、協(xié)會(huì )辦事機構工作人員線(xiàn)上線(xiàn)下120余人參加了會(huì )議。